JMHZ: Co je jednotné měsíční hlášení a proč vám (zatím) přidělává práci

Sedíte u počítače. Je devět večer. Před vámi XML soubor, který ePortál ČSSZ právě potřetí odmítl. Chybová hláška je v angličtině. Na infolinku se nedovoláte. A vy si říkáte: „Tohle mělo být zjednodušení?“

Vítejte v realitě JMHZ.

Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele je největší změna ve mzdové agendě za posledních dvacet let. Od dubna 2026 nahrazuje přes 25 formulářů, které jste dosud posílali na ČSSZ, finanční správu, Úřad práce i Český statistický úřad.

Místo toho pošlete jedno hlášení. Jednou měsíčně. Na jedno místo.

Zní to krásně. Jenže přechod bolí. A bolí hodně.

Proč JMHZ vůbec vzniklo

Představte si běžný měsíc mzdové účetní. Přehled o výši pojistného pro ČSSZ. Evidenční listy důchodového zabezpečení. Vyúčtování daně ze závislé činnosti. Hlášení na Úřad práce. Statistika pro ČSÚ. A dalších patnáct dvacet formulářů — na různé úřady, v různých termínech, často se stejnými daty.

Stát si konečně řekl: dost.

Zákon č. 323/2025 Sb. o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele zavedl „jednotné sběrné místo“. Všechna data posíláte elektronicky na Českou správu sociálního zabezpečení. Ta je uloží a bezpečně předá jen těm úřadům, které na ně mají ze zákona nárok — MPSV, Finanční správě, Úřadu práce, ČSÚ.

Žádná nová data. Jen jiný způsob, jak je odevzdat.

Koho se JMHZ týká

Tady pozor. JMHZ se netýká jen velkých firem s mzdovým oddělením.

Týká se každého, kdo je plátcem daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti. Máte jednoho zaměstnance na HPP? JMHZ. Vyplácíte odměnu jednateli? JMHZ. Máte jen DPP s výdělkem pod limit, ze kterého se odvádí srážková daň? JMHZ.

A ano — týká se i SVJ, spolků a dalších organizací, které komukoliv vyplácí odměnu podléhající dani ze závislé činnosti.

Kdo má klid? OSVČ, které nikoho nezaměstnávají. Ostatní — čtěte dál.

Co se konkrétně posílá

Jednotné měsíční hlášení se skládá ze tří částí.

Souhrnná část obsahuje základní údaje o zaměstnavateli a souhrnné finanční informace. Kdo jste, kolik máte zaměstnanců, kolik jste celkem odvedli.

Pojistná část pokrývá souhrnné pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti.

Individualizovaná část — a tady to teprve začíná. Za každého zaměstnance zvlášť hlásíte osobní a identifikační údaje, informace o pracovním poměru, příjmy, odvody, překážky v práci, přesčasy, čerpání dovolené, exekuce a další. To vše v jednom kompletním balíku.

Chyba u jednoho zaměstnance nezpůsobí odmítnutí celého hlášení. Neplatná bude jen ta konkrétní „věta“. Ale chyba v souhrnné nebo pojistné části? Ta shodí celou sekci. Podáváte znovu.

Nové pojmy, které musíte znát

JMHZ přináší dva nové identifikátory, bez kterých se nehnete.

OIČ (Osobní identifikační číslo) — bezvýznamový mezirezortní identifikátor, který dostane každý zaměstnanec. Slouží úřadům k jednoznačné identifikaci. Stávajícím zaměstnancům přidělila OIČ hromadně ČSSZ a zaměstnavatelé si je mohou stáhnout přes ePortál.

ID zaměstnání (ID PPV) — identifikátor pracovněprávního vztahu. Jeden zaměstnanec může mít víc ID zaměstnání, pokud má u jednoho zaměstnavatele víc úvazků nebo dohod. Jeden z nich označíte jako primární.

Oba identifikátory uvádíte na všech podáních, která se daného zaměstnance týkají. Bez nich hlášení neprojde.

Klíčové termíny a lhůty

Tady se nedá nic odložit ani prominout. Lhůty jsou absolutní.

1. ledna 2026 — zákon nabyl účinnosti. Od tohoto data musíte evidovat všechny nově požadované údaje.

1. dubna 2026 — ostrý start systému. Spuštění ePortálu ČSSZ pro podání JMHZ.

1.–30. dubna 2026 — doplnění registračních údajů o zaměstnavateli (formulář REGZEL-DOPL) a doregistrace údajů o zaměstnancích.

1. května – 20. května 2026 — první řádné měsíční hlášení za duben 2026.

1. dubna – 30. června 2026 — zpětné doposílání hlášení za leden, únor a březen 2026. Tři samostatná hlášení, jedno za každý měsíc.

Od července 2026 — zpřísnění registrace. Nové zaměstnance musíte zaregistrovat nejpozději před okamžikem nástupu k výkonu práce. U všech — Čechů i cizinců.

A pak už standardně: hlášení za každý měsíc podáváte od 1. do 20. dne následujícího měsíce. Podání před prvním dnem je neplatné. Po dvacátém je pozdě.

Jak se hlášení podává

Papírově? Zapomeňte. JMHZ je čistě elektronické.

Máte tři možnosti: přes ePortál ČSSZ (vyplníte přímo v prohlížeči), přes datovou schránku (ve formátu XML) nebo přes API rozhraní mzdového softwaru.

Většina účetních to bude řešit přes mzdový software. Ale ověřte si u dodavatele, jestli je váš systém připravený. Protože jak ukázaly první dubnové dny — řada z nich připravená nebyla.

Co JMHZ neřeší

Důležitá věc, kterou si zapamatujte: zdravotní pojišťovny do systému zapojeny nejsou.

Přehledy o platbě zdravotního pojistného posíláte dál standardním způsobem, do 20. dne v měsíci, přímo zdravotním pojišťovnám. JMHZ tohle nenahrazuje.

Takže ne, jedním podáním opravdu nevyřešíte úplně všechno. Ale většinu ano.

Co hrozí, když to neuděláte

Zákon počítá se sankcemi. A nejsou to malé částky.

Za nepodání nebo pozdní podání hlášení může pokuta dosáhnout až 5 000 Kč za každého jednoho zaměstnance. Za opožděnou registraci zaměstnance nebo zaměstnavatele hrozí pokuta do 100 000 Kč.

Za méně závažné chyby — třeba formální nedostatky, které nevedou k neúčinnosti hlášení — se pokuty pohybují typicky mezi 20 000 a 50 000 Kč.

V roce 2026 bude pravděpodobně určitá tolerance. Ale nespoléhejte na to.

Odpovědnost nese vždy zaměstnavatel. I když chybu fyzicky udělá účetní nebo externí mzdová kancelář. Zaměstnavatel se může domáhat náhrady vůči nim, ale vůči státu je odpovědný on.

Jak to zvládnout

Nebudem vám prodávat klid. JMHZ je v dubnu 2026 chaos. Účetní tráví desítky hodin navíc, XML soubory se vrací s nesrozumitelnými chybami a na infolinku ČSSZ se nedá dovolat.

Ale systém poběží. A postupem času by měl opravdu snížit administrativu.

Co můžete udělat hned teď:

Ověřte, že váš mzdový software JMHZ podporuje. Pokud ne, řešte to okamžitě. Stáhněte si ze služby Seznam zaměstnanců na ePortálu ČSSZ soubor s OIČ a ID zaměstnání vašich zaměstnanců. Porovnejte je se svou interní evidencí. Doplňte údaje, které systém vyžaduje navíc — stát daňové rezidence, kódy CZ-ISCO pro pracovní pozice. A hlavně: neplánujte si na květen dovolenou.

Zdroje a užitečné odkazy:

• Oficiální portál JMHZ — jmhz.mpsv.cz
• Informace ČSSZ — cssz.cz/co-je-jmhz
• Zákon č. 323/2025 Sb. o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele
• Nařízení vlády č. 417/2025 Sb. (prováděcí předpis)
• JMHZ Prohlížeč — bezplatný nástroj pro kontrolu XML hlášení na jmhz.lyxa.cz